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劳务派遣中的问题与对策以及劳务派遣注意事项

发布者:深圳诚悦劳务派遣有限公司  发布时间:2019-10-18

     劳务派遣中的问题与对策以及劳务派遣注意事项


     劳务派遣中的问题与对策 

     劳务派遣是近年来出现的一种新的用工形式。而从事劳务派遣的劳务型公司是在各级政策及劳动保障部门鼓励、引导下产生和发展起来的,其中有的是再就业服务中心转型而成,有的是职业中介机构扩展劳务派遣义务,有的是劳务输出机构增加劳务输出的形式,也有的是新建立的。

     劳务派遣对于增加就业渠道,促进失业人员就业和再就业,满足不同类型企业用人的特殊需求发挥了积极的作用,主流是应当肯定的,但劳务派遣方面存在问题也不可忽视,应当采取积极有效的措施予以解决。

     劳务派遣中的问题,主要有:

     一 劳动关系不清晰。

     劳务型公司与用人单位签订劳务派遣协议,用人单位不直接与劳动者签订劳动合同,造成劳动者劳动关系和工作岗位分别属于两家单位的情况。

     二 工资支付不透明。

     由于劳动者的劳动关系和工作岗位分属两家,出现部分劳务型企业及用人单位随意克扣工资,不按月发放工资、不按规定结付加班工资等情况,劳动者的权益受侵害后责任主体不明确。

     三 社会保险不参加。

     有的用人单位利用劳务派遣用人形式,逃避社会保险义务,而劳务型公司又不为劳务人员办理参保手续,不缴纳社保费,或者是让劳务人员自己承担缴纳全部的社保费。

     四 同等劳动不同报酬。

     劳务人员在用人单位往往成为另类,从事的是苦、脏、累、重的工作,报酬待遇低,不享受用人单位的奖金和福利等。

     五 工作时间不规范。

     被派遣的劳务人员需遵守用人单位的工作时间,这本属正常,但有的用人单位对劳务人员任意安排加班加点,工作时间大大超过国家规定,并且不按规定支付加班工资,还把违章责任推卸给劳务型企业。劳务型企业为与用人单位维持劳务派遣关系,不敢帮劳务人员维权。

     六 员工结构不合理。

     一些经济欠发地区的劳务型公司,以劳务派遣形式,大量向沿海经济发达城市的企业派遣“低价”劳务人员,造成这些企业用人结构出现正式员工少、劳务人员多的不正常现象。有的企业甚至整条生产线包给外地劳务型公司,再由劳务型公司招收劳务人员,采取“外包内做”形式。以上这些问题,对劳动力市场秩序、社会保险和劳动者权益都产生不利的影响。

     为保障劳务型公司的健康发展,充分发挥其促进就业再就业的作用,控制和消除其负面影响,有必要对劳务公司及其劳务派遣行为,以及企业使用劳务派遣人员行为进行规范。从劳务型企业的运转情况来看,应从以下几个方面进行规范管理。

     首先,要明确规定劳务派遣的范围。企事业单位用工,应以直接招聘录用员工,并签订劳动合同,建立正式劳动关系,建立一支基本职工队伍为主,而劳务派遣作为一种特殊的用工形式和劳动关系,并不适合所有企事业用人单位,只适合一些特殊用人单位或特殊岗位。

     因此,劳动保障部门对劳务型公司进行劳务派遣,应明确规定派遣的范围。如外地企业进入当地设立的非法人分支机构或当地未注册机构的所需用工,因其不具法人资格而不能直接招用工,与员工建立劳动关系,所以要由劳务型公司派遣劳务人员供其使用。再如,企业的保安、保洁、绿化养护等特殊岗位用人,银行、保险公司因编制所限需使用编外人员,也可由劳务公司派遣劳务人员。

     其次,要依法签订劳动合同和劳务合同。作为具有法人资格的劳务型企业,应与招聘录用的劳务人员签订劳动合同,依法建立劳动关系,明确双方的权利和义务,特别是明确作为劳务派遣的用人单位及工种岗位、工作时间、劳动报酬及工资支付方式,参加社会保险等,并在当地劳动保障部门办理相关的劳动用工、劳动合同签订证和社会保险登记、申报、缴费手续。劳务型公司在进行劳务派遣时,还必须与企事业用人单位签订劳务协议,依法建立劳务派遣与使用关系,明确劳务派遣人员的工作岗位、工作时间、劳动报酬标准,以及社会保险费结付标准和缴纳办法。可以说,劳务型公司与劳务人员签订劳动合同、与用人单位签订劳务合同,是依法规范用工、避免劳动争议和劳务纠纷的最重要的基础工作。

     第三、要做好对劳务人员的跟踪管理和服务。劳务型公司不能只管收费,还应认真履行管理和服务的职责和义务,主动按月与用人单位核对劳务人员的工资支付、社会保险费和考勤、工作业绩考核等资料,并将用人单位反馈的原始资料保存备案,接受劳动保障行政部门的监督检查。

     作为用人单位,不能只管用人,要求劳务人员提供劳务,而应严格遵守劳动保障法律法规,对劳务人员合理安排工作岗位、工作时间,提供必要的劳动保护条件,进行岗位培训,做思想教育工作,调动他们的积极性,并按月将所使用劳务人员的工资支付、社会保险费结转和考勤、业绩等资料反馈给劳务型公司。

     劳务派遣人员的工资可以由劳务型企业按月足额发放,并依法代扣代缴劳务派遣人员个人应缴纳的社会保险费;也可以由劳务型企业与使用劳务派遣人员的用人单位约定,由使用劳务派遣人员的用人单位按月足额支付工资和代扣个人应缴纳的社会保险费,代扣的个人应缴的社会保险费应划转给劳务派遣企业,并将约定内容书面告知劳动者;使用劳务派遣人员的用人单位未按照约定承担劳动者义务的,由劳务型企业承担对劳动者的义务。通过劳务型公司与用人单位各司其职,形成合力,共同做好对劳务人员的管理和服务工作,切实使劳务人员的权益得到保障。

     最后,要加强对劳务派遣的执法监察。为维护劳动力市场秩序和劳务派遣人员的合法权益,各地劳动保障部门应加强对劳务型公司派遣劳务人员和用人单位使用劳务人员的执法监察,重点是监督检查劳务型公司与劳务人员签订劳动合同、依法建立劳动关系情况,为劳务人员办理并缴纳社会保险费情况;监督、检查用人单位使用劳务人员工资支付、工作时间、劳动保护、休息休假的情况。对违反劳动保障法律法规及劳务派遣政策规定的劳务型公司和用人单位,劳动保障行政部门依法责令限期改正,并依据劳动保障法律、法规、规章的相关规定予以处理处罚,以确保劳务派遣和使用劳务人员行为的规范化,确保劳务人员的合法权益不受侵害。


     劳务派遣应注意什么? 

     劳务派遣,是指根据用工单位的需要,劳务派遣单位将与其建立劳动关系的劳动者指派到用工单位,派遣劳动者为用工单位提供劳务,接受用工单位管理,劳动报酬由派遣单位支付的用工方式。劳务派遣关系涉及多个法律关系,劳务派遣单位、劳动者及用工单位的权利义务也不尽相同,那么劳务派遣单位及用工单位应注意哪些问题呢?

     一、劳务派遣单位用人过程中应注意的问题

     派遣单位与劳动者建立劳动合同关系,两者的权利义务应符合劳动法律有关规定,包括劳动合同、劳动保护、劳动报酬、用工管理、社会福利等各项内容,双方的关系受劳动法律调整。

     那么,派遣单位应注意哪些事项呢?

     1.自身应符合成为劳务派遣公司的条件,即达到设立劳务派遣公司的法定条件,并经审批通过。

     2.招用符合派遣条件的劳动者。派遣单位负有派遣能胜任被派遣单位岗位的劳动者的义务,如因派遣单位的过失,致用工单位招受损失的,需承担法律责任。因此,派遣单位应根据派遣岗位的特点,谨慎地招用劳动者,并在派遣前对劳动者进行基本的技能培训。

     3.规范用工管理。作为用人单位,劳务派遣公司需要承担所有用工过程中存在的风险。因此,劳务派遣单位应规范用工管理,包括及时签订两年以上的劳动合同、告知派遣岗位、及时缴纳社会保险、按时足额支付劳动报酬等。

     4.派遣单位应按照劳动合同约定及时足额支付劳动报酬。不派遣期间,派遣单位应支付不得低于当地最低工资标准的工资;派遣期间,派遣单位应及时足额支付劳动合同约定的劳动报酬。

     二、劳务派遣单位与用工单位签订劳务派遣协议时应注意的问题

     1.签订书面劳务派遣协议,约定双方权利义务。劳务派遣协议的主要内容为劳务派遣单位向用工单位派遣劳动者,用工单位向劳务派遣单位支付合同价金;协议主要包括派遣岗位、派遣人数、酬金等内容。

     2.用工单位应督促劳务派遣单位及时足额支付劳动报酬。为保证派遣期间用工关系稳定,用工单位应保证派遣单位及时足额支付劳动报酬。双方可在劳务派遣协议约定相关条款,例如委托用工单位支付工资,以此对劳务派遣单位不支付劳动报酬的风险进行规避。

     三、用工单位用工时应注意的问题

     1.用工单位应按本单位的标准进行用工管理。用工单位不得区别对待被派遣劳动者,被派遣劳动者享有与本单位劳动者相同的权利。被派遣劳动者享有接受劳动保护、加班支付加班费、接受劳动培训等待遇。

     2.用工单位不得再次派遣被派遣的劳动者。再次派遣的行为不仅违反了劳务派遣协议的约定,更是违反了法律强制性规定。如实行再次派遣,存在支付违约金或被派遣劳动者拒绝提供劳务的风险,更存在劳动行政机关处罚的风险。

     3.用工单位对被派遣劳动者工作的岗位应严格把控。固然,劳务派遣岗位对于用工单位来说具有成本低廉、风险较低的优势,但并不是所有岗位均适用。劳务派遣用工形式适用临时性、辅助性及替代性岗位,如用工单位不考虑岗位性质,将存在与被派遣劳动者建立劳动关系的风险。

     劳务派遣实现了用人单位与用工单位的分离,对派遣单位来说实现了劳动力的集中管理,方便了劳动力的调度;对用工单位来说劳务派遣用工成本低廉、风险低,广受用工单位喜爱。但劳务派遣过程中,应严格考量各项风险,严格按照劳务派遣协议约定及根据法律规定进行操作,以免造成不必要的损失。